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 Carné por puntos para la pesca 
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Nuevo mensaje Carné por puntos para la pesca
Carné por puntos para la pesca



Desde el pasado uno de marzo, España inició la aplicación de la normativa comunitaria sobre el carné por puntos en la pesca, de acuerdo con la reglamentación comunitaria de 2009 con el objetivo de endurecer los controles sobre todo tipo de actividades ilegales en el sector.


Para la aplicación de esta normativa a España, el gobierno aprobó un real decreto publicado el pasado 28 de febrero por el que se crea el Registro Nacional de Infracciones graves a la Política Pesquera Común por el que se instaura el sistema de puntos, así como una actualización de las sanciones ya contempladas en la Ley de Pesca de 2001.


Todo ello para afrontar el estricto cumplimiento de las normas sobre la política en el sector.


Con el nuevo sistema, armadores y los patrones o capitanes de los barcos de pesca bajo bandera comunitaria que incumplan las exigencias comunitarias para ejercer su actividad, podrán sufrir penalizaciones que pueden suponer, desde la pérdida de la licencia para el armador, a la inhabilitación para ejercer su actividad de patrones y capitanes, además de multas de diferente cuantía hasta colocar el barco en la lista de las embarcaciones de pesca ilegal.


La puesta en vigor del nuevo mecanismo, el sistema de puntos, por el que se trata de controlar la actividad de los barcos pesqueros de pabellón nacional allá donde faenen, así como el comportamiento de los patrones o capitanes españoles a bordo de cualquier embarcación.

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26 Abr 2013 16:36
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Nuevo mensaje Re: Carné por puntos para la pesca
Habrá un Registro donde figuren todas las sanciones impuestas a cada barco, así como al responsable de pesca en los mismos y, en base a los puntos que vaya acumulando, el armador podrá perder la licencia y el trabajador su cualificación temporal o definitiva para desarrollar su actividad.


Se trata de un sistema que parte de una reglamentación comunitaria de 2009 cuya aplicación en España se ha retrasado hasta la fecha.


Esta iniciativa responde también a una filosofía que emana de las diferentes resoluciones de la FAO en la lucha contra todo tipo de actividades que se puedan calificar como pesca ¡legal, pero también sería una respuesta a las recomendaciones y sugerencias del propio Tribunal de Cuentas comunitario cuando señala la falta de los controles suficientes en la actividad de la pesca y la no existencia de medidas punitivas acordes con la actuación de los infractores reincidentes.



Con este nuevo procedimiento, que se ha copiado, pero al revés del aplicado en el tráfico para penalizar a los conductores, Bruselas pretende tres objetivos:


-Uno, tratar de reeducar a los profesionales de la pesca para que desarrollen su actividad con responsabilidad.


-Dos, homogeneizar los mecanismos en todo el marco comunitario en lo que se refiere a la calificación de las infracciones y la aplicación de las sanciones frente a una situación actual donde existen importantes e injustificadas diferencias en cada país.


-Tres, aplicar unas medidas que puedan desanimar a las infracciones reiteradas con sanciones que pueden llegar a poner en peligro tanto la actividad de los barcos, en definitiva, de una empresa, como de los profesionales que operan en los mismos.



El carné por puntos, aunque es conocido desde hace ya tres años, constituye una salida novedosa para controlar la actividad de la pesca.


Pero, sobre todo, es obvio que el nuevo sistema supone una mayor concreción para determinar las infracciones y un endurecimiento de las medidas sancionadoras.

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26 Abr 2013 16:39
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Nuevo mensaje Re: Carné por puntos para la pesca
Las leyes están para cumplirse y corresponderá al organismo sancionador determinar la importancia de las infracciones en función del impactonegativo que pueda tener cada hecho sobre los recursos o el medio ambiente.


Es preciso, por el bien del propio sector, acabar con esa imagen que en ocasiones se da de la pesca como una actividad donde hay mucho de ilegalidad, cuando son una excepción quienes incumplen la normativa en vigor.


La nueva disposición comunitaria, tiene entre sus objetivos armonizar y homogenizar el sistema de infracciones y sanciones en todos los países miembros.


Es la decisión correcta. Pero, quizás un paso previo necesario, para exigir esa igualdad con más argumentos, habría sido armonizar y homogeneizar también las posibilidades objetivas de capturas que tiene cada una de las flotas.


Así, el nuevo sistema sería más justo.


Porque, a la hora de la verdad, al margen de otras consideraciones, unas flotas pueden ser más propensas a cumplir la normativa si les sobra cuota que si les falta.

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26 Abr 2013 16:41
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Nuevo mensaje Re: Carné por puntos para la pesca
Cuadro de Sanciones



Desde la Administración se han fijado en doce las infracciones donde se aplicarán los puntos. Estas conductas son las siguientes:



1. Incumplimiento de las obligaciones de registrar y comunicar las capturas o datos relacionados con las capturas, incluidos los datos que deben transmitirse por el sistema de localización de buques por satélite - 3 puntos.



2. Utilización de artes prohibidos o no conformes con arreglo a la legislación de la UE - 4 puntos.



3. Falsificación o disimulación de las marcas, la identidad o la matrícula - 5 puntos.



4. Disimulación, alteración o eliminación de pruebas de una investigación - 5 puntos.



5. Subida a bordo, transbordo o desembarque de pescado de talla inferior a la reglamentaria, infringiendo la legislación en vigor - 5 puntos.



6. Realización, en la zona de una organización regional de ordenación pesquera, de actividades pesqueras que son incompatibles con las medidas de conservación y ordenación de esa organización o las contravienen - 5 puntos.



7. Ejercicio de la pesca sin contar con una licencia, autorización o permiso válido expedido por el Estado de pabellón o el Estado ribereño pertinente - 7 puntos.



8. Ejercicio de la pesca en una zona de veda, durante una época de veda, o bien sin disponer de cuota alguna o después de haber agotado una cuota, o más allá de una profundidad vedada - 6 puntos



9. Pesca dirigida a una población objeto de moratoria o cuya pesca esté prohibida - 7 puntos.



10. Obstrucción del trabajo de los responsables de la inspección en el ejercicio de sus funciones de control del cumplimiento de las medidas de conservación y ordenación aplicables, o del trabajo de observadores en el ejecicio de sus funciones de observación del cumplimiento de las normas aplicables de la Unión - 7 puntos.



11. Participación en transbordos o en operaciones conjuntas de pesca con buques pesqueros de los que existe constancia de que han estado involucrados en pesca INDNR, en la acepción del Reglamento (CE) n° 1005/2008, en particular los buques inscritos en la lista de la Unión de buques de pesca INDNR o en la lista de buques de pesca INDNR de una organización regional de ordenación pesquera, o ha prestado apoyo o reabastecido a tales buques - 7 puntos.



12. Utilización de un buque pesquero que carece de nacionalidad y es, por lo tanto, un buque apatrida con arreglo al Derecho Internacional - 7 puntos.




Fuentes. BOE, boletín de marzo de la Dirección General de Pesca, Revista Mar del ISM

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26 Abr 2013 16:46
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Nuevo mensaje Re: Carné por puntos para la pesca
Pues amigo Sotacomitre:

V.E. que sabe más de esto que yo, espero que me aclare un punto que tengo oscuro en esto del carné por puntos para la pesca.

Fuera aparte de la medida, que desconozco si es efectiva o no, le ruego me diga si un buque apátrida es asimilable a un buque enemigo, o incluso a un buque pirata. Para mí no está demasiado clara la diferencia, pues si el buque no tiene pabellón, podría, en buena lógica, considerársele de una de esas dos formas.

Otrosí, es que si está esquilmando el mar con malas artes, no sería más efectivo su hundimiento, bien al cañón, al torpedo, o como sea. Tripulación incluida, claro g-ris1 . Que ya está bien de abusar de los legalismos en nuestro país fu-ror1 .

Un saludo,

El hoy especialmente guerrillero, Juan de Carranza

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Nuevo mensaje Re: Carné por puntos para la pesca
'

Amigo Juan Carranza


Estás invitando a la guerra contra pobres hombres de mar que se ganan la vida, jugándosela.


Recuerda que la pólvora del Rey no hay que malgastarla. Ca-z-r1


Un abrazo.
.

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29 Abr 2013 20:18
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Nuevo mensaje Re: Carné por puntos para la pesca
Aceptada la reconvención Sr Intendente General.

A veces, se deja uno arrastrar por los sentimientos, y no por a razón. Además, con el precio que tiene, le doy la razón, no es cuestión de malgastar pólvoras.

Mirando a la pared una hora,

Juan de Carranza


PD: Aún así, ¿es posible su consideración como buques enemigos o piratas?. Por supuesto, con trato humano a los infractores.

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29 Abr 2013 20:28
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Nuevo mensaje Re: Carné por puntos para la pesca
'

Si el buque no lleva bandera, de entrada sí.


Pero. . .hay algún buque de patrulla español para averiguarlo?


Y deja de mirar la pared que no es para tanto, además iba de broma.


Un abrazo.
.

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29 Abr 2013 20:38
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Nuevo mensaje Re: Carné por puntos para la pesca
Estimado amigo Ensenada:

Si de entrada es que sí, con eso queda la pregunta ligada con su respuesta. Eso es a lo que me refería. Si no tiene pabellón, y es increpado, y no responde izando su pabellón, buque pirata al canto.

Dejé de mirar a la pared en cuanto me lo recomendó. Yo también estab en broma, pero por si acaso, la próxima vez, yo pondré el modo broma en modo ON de una manera más clara g-ris1 .

En cuanto al buque patrulla de la Armada, que ilumina con su ausencia este escenario, ¿qué decir? España en su más claro ejemplo.

Un cordialísimo saludo,

Juan de Carranza

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29 Abr 2013 21:25
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Nuevo mensaje Re: Carné por puntos para la pesca
Se considera a efecto de buque apátrida, todo pabellón de conveniencia, en que sus dotaciones no son de la nacionalidad del buque.


Buque de altura para este tipo de menesteres los tiene nuestra Real Armada, Alborán P-62, Anomendi P-63, y Tarifa-P64, subvencionados por la Dirección General de Pesca, más los patrulleros Serviola P-71, Centinela P-72, Vigía P-73, y Atalaya P-74, pudiendo contar con los BAM que están considerados como patrulleros, más las de altura de la Guardia Civil el río Miño y el río Tajo, o sea medios se tienen.


Abrazos

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30 Abr 2013 08:29
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Nuevo mensaje Re: Carné por puntos para la pesca
'

Bien. A esos 13 buques, se pueden añadir las tres ex-corbetas y el Cabo Fradera, en total: 17


Con ellos solo hay que cubrir, explorar y hacer presencia naval, en tan solo 2.000.000 de kilómetros cuadrados (cuatro veces España) eso suponiendo que todos estén en la mar al mismo tiempo.


Total, es algo sí como si en todas las carreteras de España, hubieran como 4'25 parejas de la Guardia Civil en moto o coche. Todo un alarde de vigilancia de nuestras aguas de responsabilidad de la Z.E.E.


Así nos va.


Un abrazo.
.

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30 Abr 2013 09:11
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Nuevo mensaje Re: Carné por puntos para la pesca
La normativa es comunitaria, pero la vigilancia de cada sector se encomienda a las patrulleras nacionales. Esto puede significar que si la infracción se comete por pesquero dentro de su zona nacional, posiblemente la autoridad tenderá a ser más flexible a fin de no cargarse su propia industria.

Por el contrario, si el pesquero comete infracción en zona de otro país, la autoridad de este irá a sancionarlo de la manera más drástica posible. Y en esto los españoles llevamos la peor parte, pues a la ingente cantidad de pesqueros de nuestra nacionalidad les llaman "la armada", con fama de esquilmadora, y nos tienen poca simpatía.

La Unión Europea tiene la paradoja de que más que una unión, es un agrupamiento de naciones que cada una tiende a arrimar el ascua a su sardina. Por eso no termina de cuajar.

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Yo soy el navío; el cielo mi referencia; el viento mi circunstancia; el timón mi voluntad.


30 Abr 2013 10:16
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Traducción al español por Huan Manwë para phpbb-es.com